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《高等職業學校專業教學標準》總體情況介紹
貫徹落實教育規劃綱要,加強高等職業院校教學基本建設和專業建設,推進教育教學改革,切實提高教學質量,教育部組織制訂了部分《高等職業學校專業教學標準》(試行)(以下簡稱專業教學標準),并已于近期正式發布。
一、專業教學標準制訂的背景和意義
近年來,我國高等職業教育蓬勃發展,高等職業教育的院校數、招生數、畢業生數都已占高等教育的半壁江山,為國家和地方經濟社會發展提供了強有力的高技能人才支持,社會對高等職業教育的認可程度明顯提高。隨著我國經濟社會的快速發展,工業化、信息化、城鎮化、農業現代化進程的加快,行業企業對高等職業教育人才培養提出了新的更高要求。一是面對轉變經濟發展方式等國家發展戰略要求,高等職業教育必須全面提高人才培養質量,為戰略性新興產業、先進制造業、現代服務業和現代農業等產業發展培養一大批“用得上、下得去、干得好”的高素質技術技能人才。二是面對構建現代產業發展新體系,高等職業教育必須以現代產業現實需求與發展趨勢為依據,明確人才培養目標和規格,優化專業設置,更新課程內容,推進人才培養模式改革,提高人才培養針對性和適用性。三是面對建立現代職業教育體系,高等職業教育必須發揮引領作用,突出職業教育特色,合理確定中高職人才培養定位,促進中高職人才培養銜接,形成優勢互補、分工協作、銜接貫通的現代職業教育格局。
專業教學標準是開展專業教學的基本文件,是明確培養目標和規格、組織實施教學、規范教學管理、加強專業建設、開發教材和學習資源的基本依據,是評估教育教學質量的主要標尺,同時也是社會用人單位選用高等職業學校畢業生的重要參考。長期以來,我們在專業教學方面一直沒有國家統一的標準要求,這使得高等職業學校在實施專業教學中無標準可循,人才培養水平也參差不齊,難以很好地滿足經濟社會發展對技術技能人才的需求。在新的形式下,制訂專業教學標準顯得尤為迫切。
因此,制訂專業教學標準是貫徹落實科學發展觀,落實《教育規劃綱要》要求,完善教育質量國家標準體系,推進現代職業教育體系建設的重要措施。專業教學標準的頒布實施,對于加強高等職業學校專業基本建設,推進教育教學改革,創新人才培養模式,促進中高職人才培養相銜接,全面提高教育質量具有十分重要的意義。
二、專業教學標準制訂過程
教育部在“高等學校本科教學質量與教學改革工程”之“專業結構調整與專業認證”項目中,安排專項經費分期分批支持了高職高專教指委專業規范研究制訂工作。2010年,各教指委啟動高職專業教學規范研制工作。
2011年,教育部職成司印發《關于委托各專業類教學指導委員會制(修)定“高等職業教育專業教學基本要求”的通知》,委托高職教指委在專業教學規范的基礎上進行專業教學標準的研究制訂工作。截止到2011年11月底,46個高職教指委制訂出第一批共計592個專業教學標準。
2011年12月至2012年3月期間,教育部組織了277名來自中高等職業院校、大學本科院校、行業企業、教研機構的專家分組對標準送審稿進行了審核。共有410個專業教學標準和英語課程教學標準通過審核并依據專家意見進行了完善,形成征求意見稿。2012年3月至5月,我們征求了工業和信息化部、國土資源部、交通運輸部、農業部、中國機械工業聯合會、中國物流與采購聯合會、中國商業聯合會、中國輕工業聯合會、中國有色金屬協會等行業主管部門、行業協會及31個省(自治區、直轄市)教育廳(教委)及新疆建設兵團教育局的意見,2012年6月,相關高職教指委根據各方反饋意見又作了*終修訂。
三、專業教學標準的內容與特點
(一)專業教學標準共有以下十部分內容:
1、專業名稱。按照《普通高等學校高職高專教育指導性專業目錄》(含目錄外已批專業)收錄的專業名稱確定。
2、專業代碼。按照《普通高等學校高職高專教育指導性專業目錄》(含目錄外已批專業)收錄的專業代碼確定。
3、招生對象。有以下幾類:普通高中畢業生、中職畢業生或同等學力人員、初中畢業生、高校畢業生。
4、學制與學歷。學歷為大學專科,學制根據不同招生對象有以下幾種:三年制、兩年制、五年制、一年制。
5、就業面向。明確與本專業*直接相關的職業領域、工作崗位等,包括初始崗位和發展崗位群。
6、培養目標與規格。明確專業定位面向的主要職業崗位的描述和職業核心能力;明確畢業生應具備的基本素質、知識要求、能力要求、職業態度要求等。
7、職業證書。明確針對核心職業崗位的職業資格證書或針對職業核心能力的中級及以上職業技能證書要求。
8、課程體系與核心課程(教學內容)。明確課程體系的架構與說明,專業核心課程簡介,教學進程安排及說明等。
9、專業辦學基本條件和教學建議。明確專業教學團隊,教學設施,教材及圖書、數字化(網絡)資料等學習資源,教學方法、手段與教學組織形式,教學評價、考核,教學管理等要求。
10、繼續專業學習深造建議。為體現終身學習理念,明確本專業畢業生繼續學習的渠道和接受更高層次教育的專業面向。
(二)410個專業教學標準內容豐富,特點突出:
1、以培養職業能力為主線構建課程體系。專業教學標準要求,遵循技術技能人才的成長規律,對接職業標準、職業資格標準,結合生產過程和典型工作任務,合理設置課程、安排教學內容,突破學科化體系框架,構建以培養學生職業能力為主線的課程體系,強化專業課程的實踐性和職業性。比如:公路運輸與管理專業教學標準要求本專業課程要依據公路運輸管理職業崗位任職要求,參照交通運輸相關職業資格標準,基于公路運輸管理的實際工作任務、工作過程和工作情境設置課程、組織教學,突出培養學生的職業關鍵能力。同時,要求本專業學生必須取得汽車運輸調度員、汽車客運服務員、汽車貨運理貨員等職業資格證書中的至少一種。
2、以工作崗位實際為導向創新教學模式。專業教學標準推行基于企業工作崗位實際的項目教學、案例教學、場景教學、模擬教學等教學模式,倡導啟發式、探究式、討論式、參與式教學,加強“教、學、做”一體化,促進知識與技能相結合、理論與實踐相統一。充分發揮現代信息技術作用,鼓勵學校積極探索和構建信息化環境下的教育教學新模式。比如:旅游管理專業教學標準提出示范教學法、模擬教學法、項目教學法、案例教學法、崗位教學法等5種教學方法。建議學校立足校內或校外實訓基地,引入真實工作場景,根據企業真實的旅游服務和管理崗位工作任務開展教學。同時建議學校配備ERP(企業資源計劃系統)實訓室,通過模擬企業管理現實環境的運作模式,使學生在實踐教學中掌握管理專業技能。
3、主動適應國家產業發展戰略的新要求。專業教學標準重點圍繞戰略性新興產業、先進制造業、現代服務業和現代農業等產業現實需求與發展趨勢,努力實現教育與產業、學校與企業、專業設置與職業崗位、課程教材內容與職業標準、教學過程與生產過程的深度對接,努力滿足國家現代產業發展新體系建設對技術技能人才的新要求。比如:這次發布的410個專業教學標準包含有先進制造業相關的激光加工技術、飛行器制造工藝、低空無人機操控技術等專業教學標準;新能源相關的光伏發電技術及應用、風力發電設備制造與安裝等專業教學標準;生物產業相關的生物技術及應用、生物制藥技術等專業教學標準;軌道交通裝備產業相關的高速動車組檢修技術、高速鐵路工程及維護技術、城市軌道交通車輛等專業教學標準。
4、促進中高職銜接和技術技能人才系統培養。專業教學標準一方面注重中等和高等職業教育在培養目標、專業內涵、教學內容等方面的延續與銜接,另一方面明確本專業畢業生繼續學習的方式和接受更高層次教育的專業面向,促進中高職銜接和學生繼續學習通道的建立。比如:網絡系統管理專業教學標準在制定過程中,注重結合中職計算機網絡技術、網絡安防系統安裝與維護等專業的教學實際和特點,明確學生接受更高層次的學歷教育的方式和網絡工程、信息安全等本科專業面向,同時建議學生可參加思科CCNA、星網銳捷RCNA、神州數碼DCNE等行業資格培訓,繼續提高專業能力。
四、專業教學標準的實施
第一批專業教學標準的發布試行,填補了我國高等職業教育專業教學標準化的空白,今后教育部還會繼續推進其他專業教學標準的研制工作。教育部要求各級教育行政部門和有關高等職業學校,在專業建設和教學改革中,結合本地本校實際情況,認真組織學習并參照執行,爭取在教學基本建設、教學條件和人才培養質量等方面有大幅度提升。也希望在試行過程中提出寶貴意見,以便逐步完善。專業教學標準作為高等職業學校加強教學基本建設和專業建設、推進教學改革、提高教育教學質量的基本依據,在組織對高等職業學校進行人才培養質量評估時,將作為重要標準納入到人才培養質量評估指標體系中。同時,教育部正在制定“十二五”高職教材建設規劃,其基本依據就是這410個專業教學標準,將按照專業教學標準組織教材建設,建立健全高等職業教育課程與教材體系。